彭州龙漕沟事件后野生景点问题频发 平台景点种草文是否应该承担责任?

时间:2022-10-29 17:05:49       来源:南方都市报

一场意外的自然灾害,让“网红打卡地/野营地”再次成为公众热议的话题。8月13日,四川省彭州市龙门山镇山区出现局部降雨,引发龙漕沟区域突发山洪,导致部分在沟内戏水休闲的群众被困。据“彭州发布”官方消息,此次突发山洪灾害共造成7人遇难、8人轻伤。

据悉,此次事发地“龙漕沟”曾是一些平台博主所“安利”的“野生网红打卡地”,吸引了不少游客扎帐篷露营。在意外发生前,在部分旅游种草平台上,龙漕沟以“离成都很近”“森林小众徒步”“清凉玩水”“避暑”等关键词走红,甚至被列为“成都市景点种草榜”。不过,南都湾财社记者再度在网络检索“龙漕沟”发现,多个旅游种草平台已上线安全警示,相关的种草笔记已不见踪影。

今年露营持续火热,越来越多城郊的小众露营地不断被挖掘、涌现,经网络博主包装后摇身一变成了“野生网红打卡点”。多位业内人士在接受南都湾财社记者采访时表示,游客被博主“种草”某一目的地后,在当地遭遇意外,事后很难对平台或博主进行民事追责,游客在识别类似博文时应该有充分的风险认知。而“野生露营”的泛滥也反映出,露营业态在流量经济的裹挟下,亟待从平台、从业者等各环节加以规范,游客参与户外露营更应筑牢安全意识。

地质灾害点位为何成“网红打卡地”

南都记者查询公开资料了解到,隶属于四川成都市彭州市的龙门山镇,地处龙门山脉,主要自然灾害有地震、泥石流、低温等。龙漕沟属于未开发景区,且属于地质灾害点位,配套设施并不完善,存在一定安全隐患,每年7、8月,龙门山进入汛期,禁止游客下河戏水游玩。

2021年,龙门山镇人民政府曾发文提及,“自入夏以来,龙门山镇成为广大游客避暑胜地,由于抖音、小红书等短视频平台热议,龙门山镇如龙漕沟、后坝等地质灾害点位成了戏水的‘网红打卡地’。”“尽管我镇已多次发出倡议禁止下河、禁止‘野泳’、设置警示标志等,前往‘网红’打卡地的游客仍络绎不绝。”今年3月,龙门山镇还组织在龙漕沟等重点河段增设围网约10公里,增设“严禁下河游玩”警示牌130余个。

有平台用户称,自己当时是在小红书搜索玩水的地方,推荐龙漕沟还比较多,因为离得近,就去了,一路上都是各种围栏和禁止下水游玩的警示牌,但没走几分钟就看到有围栏被毁,显然那里有很多人去过的痕迹。另据报道,有当地居民表示,龙漕沟的周围一直有铁丝网围着,沟里路很难走,本地人都不会过去玩。

事发前该景区在网络平台的“种草”笔记。图片来源于网络

但外地游客对此并不了解。南都记者留意到,意外发生前,在部分旅游种草平台上,龙漕沟以“离成都很近”“森林小众徒步”“清凉玩水”“避暑”等关键词走红,有博主晒出青山碧水照片吸引眼球,将其形容为“一分钱不用花就能体验大自然的馈赠”。龙漕沟还被部分平台列为“成都市景点种草榜”,由此受到不少亲子家庭、露营爱好者关注。不过,目前搜索平台相关的种草笔记已不见踪影,取而代之的是安全警示。

8月13日晚间,四川省防汛抗旱指挥部办公室印发紧急通知,要求各地紧急排查辖区内易发多发险情的涉水景区以及滩涂、峡谷等野外风景区域,组织多部门联合开展动态巡护,落实专人在重要点位盯守巡查,做好警示提示,极端天气情况下严禁任何户外探险、涉水活动,及时劝阻山间溪谷、浅滩水域内野游、露营等行为,坚决确保人员安全。

根据最新消息,龙漕沟沟口已于8月13日下午进行封控管理,且龙门山镇已于8月14日对全镇范围内进入河道的群众进行劝离,禁止进入河道游玩。有当地拍客称,事发后,距离龙漕沟直线距离6公里左右的三号桥营地露营游客明显减少,按照最新的要求,营地暂时不允许游客下河,大多数都在树林里玩。

博主“种草”是否应该担责?

今年以来,随着大众对走进自然的热度持续,露营持续火爆。作为一项强社交属性的旅游品类,“种草式营销”已成为露营品牌或露营玩法“出圈”的必备手段。而抖音、小红书等内容种草平台因聚集大量年轻用户,成为露营相关产品和场景的主要曝光与获客入口。

南都记者注意到,目前小红书露营相关笔记量已超422万,3个多月净增160多万。与此同时,小红书不断从内容侧为露营添热度。4月以来官方推出了“小红书露营季”,“小红书露营游乐园”“夏日露营计划”等官方内容话题,通过流量扶持、瓜分奖金等方式鼓励用户参与露营内容创作,成为当下众多年轻人“种草”露营场地的主要入口。

对于露营品牌商而言,小红书也是主要的获客渠道。有营地从业者告诉南都记者,露营属于周边游,决策链路短,可叠加业态多样,适合亲子游,又便于做陌生人社交,非常适合在内容种草平台做投放,或通过达人合作做内容种草,更容易形成主动传播。由此,一大批以“露营”为标签的博主或内容创作者被催生。有第三方数据平台统计,在小红书露营垂类的达人中,腰部达人的笔记投放报价达到3万~6万/篇。

山洪事件发生后,不少网友将矛头指向了笔记发布者和平台,认为其为了博眼球、获取流量,一味美化营地场景、淡化野外活动的安全风险,对游客造成了一定程度的误导,没有尽到审核或最起码的提醒意识。

对此,北京云嘉律师事务所律师、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领对南都记者表示,“无论是推荐‘网红打卡地’的主播,还是抖音或小红书平台,对于这种情况一般不承担侵权责任,主要原因是要认定构成侵权,要件之一是侵权行为和损害结果之间存在法律上的因果关系。实际上,游客遇害主要原因是突然遇到山洪灾害,而并非他人宣传推荐。”“主播或者博主推荐这种地方本身并不违规,除非发布的内容里面有虚假之处,但是这种情况平台很难审核。”

北京航空航天大学法学院教授丁海俊则认为,这属于新业态下的法律问题,判断博主是否担责,要考虑对方是否因为相关推荐获取了直接经济利益。如果博主并未直接因此获利,即便受害者确实是因为该博主的推荐前往旅游,遭受了损害,也很难对博主进行民事追责,除非能够证明该博主有明知风险的故意。

被流量裹挟的野生营地该如何规范?

易观分析发布的《2022年中国露营市场专题洞察》预计,2022年中国露营市场规模将达到528亿元,2030年预计泛露营参与人口将达2.1亿。当前,不断有企业追逐露营“风口”,开辟营地,越来越多城郊的小众露营地不断被挖掘、涌现,以“有山有水”“拍照出片”“避暑亲水”为主要卖点,这其中就不发一批诸如龙漕沟这样的非正规景区。

南都记者以“小众野营地”为关键词搜索发现,相关笔记所推荐的营地,都以“远离城郊”“野生”“原生态”“藏在深山中”“靠近溪水”为特点,既非处在景区内,也缺乏专业营地人员维护管理,一旦突遭恶劣天气,后果不堪设想。例如,一条推荐杭州小众野营地笔记下方就有评论称:“要注意安全,暴雨之后千万不要在这里露营,好几年前在上游差点被冲走。”

但这样的场所却吸引了一些热衷冒险的露营爱好者。“一般我们露营都喜欢去那种深山老林,比较原生态,没什么人,烧烤、唱歌都没人管,比较自在。尤其是到了晚上,天空的星星看得很清楚。”有露营爱好者告诉南都记者,“但这种地方一般人烟稀少,深夜还会远远听到狼狗叫,考虑到安全,我们都是结伴。”

同时,一些城市周边的水库,因为水质清澈、远离人烟,也成为一众博主发文“种草”的野营地。例如,南都记者查阅公开报道注意到,位于阳江市阳东区新洲镇的夏水水库,因得天独厚的自然美景,受到露营爱好者的青睐,部分市民带上炊具在水库边上野炊、露营、烧烤。但水库所在地属于饮用水源地一级保护区,是阳江市重要的饮用水来源。按照规定,在夏水水库进行露营、野炊、烧烤或者游泳等活动有可能污染水源,从而违反法律规定。今年4月,当地政府开展了饮用水源地环境保护专项整治行动,执法人员对在场游客进行了劝离。

多位营地从业者也对南都记者提到,目前阶段,露营行业在建设、运营上还面临诸多问题,诸如露营产品参差不齐、缺乏标准,大量野生营地缺乏安全保障,容易产生噪声扰民、污染环境、用火用电等问题,露营消费“照骗”现象层出不穷等。

广东省旅游协会副会长、广东省旅游协会房车露营分会会长王镝在接受南都记者专访时指出,现在很多露营点是自发集结在一起,多数在安全设施等方面没有满足国家标准要求,其实是属于灰色地带,接下来文旅部门对于这一业态相应的监管一定要跟上。

针对上述问题,广州、深圳、成都等地区出台了相关规定,推荐市民前往指定绿地、公园搭帐篷露营,并将其纳入日常规范化管理。据报道,浙江在6月出台了《关于完善露营旅游规范管理的意见》,提出各地要按照定点管理规范设置营地,对非定点营地进行清理,杜绝市场主体和游客个人随意私设、违规露营。并要求各级文化和旅游部门应通过媒体、政府公告等多种途径宣传告知露营活动中的安全风险和法律风险,推荐符合安全标准的露营营地。

北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋对南都记者谈到,露营所带来的安全、环保、防火问题,在各地的政策中得到了应有的体现,反映出露营市场正沿着“需求涌现-问题暴露-统一引导规范”的方向发展,这是一个循序渐进的过程,接下来相关的标准会不断完善。而作为拥有较大流量的旅游平台,聚合了众多目的地信息,在推荐信息流时,应结合实际的风险情况和游客评论/投诉,做出动态风险提示,避免被过度商业化所裹挟误导。

关键词: 四川彭州龙漕沟 小红书野生景点推荐 鼓励用户参与露营内容创作 野生露营场地推荐

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